Законодательство не предусматривает возможность разделения инструктажей на несколько частей и проведение этого вида обучения поэтапно. В данной трактовке вопроса это является нарушением установленного порядка проведения обучения по охране труда и обосновывается следующим.
В соответствии с п. п. 10, 13 Порядка № 2464 вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций, первичный инструктаж по охране труда – до начала самостоятельной работы. Эти требования отсылают нас к ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой работодатель обязан не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обучения по охране труда, в том числе инструктажа по охране труда.
За нарушение данного требования работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Это влечет наложение штрафа в размере от 110 до 130 тыс. руб. Обращаем Ваше внимание, что штраф выписывается контрольно-надзорными органами за каждого работника, не прошедшего обучение. Такие случаи в правоприменительной практике уже есть.